Плакат по промышленной безопасности

Закон Республики Казахстан от 3 апреля 2002 года № 314-II
О промышленной безопасности на опасных производственных объектах

	(статьи 1 - 5)
	(статьи 6 - 9)
	(статьи 10 - 12)
	(статьи 13 - 13-2)
	(статьи 14-1 - 14-7)
	(статьи 14-8 - 14-13)
	(статьи 15 - 17)

 

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение вредного воздействия опасных производственных факторов, возникающих в результате аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, на персонал, население, окружающую среду, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации аварий, инцидентов и их последствий, гарантированного возмещения убытков, причиненных ими физическим и юридическим лицам, окружающей среде и государству.

Правовое регулирование в области трудовых отношений и охраны труда, экологической, пожарной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, уничтожении химического и ядерного оружия, использовании и утилизации боеприпасов осуществляется специальным законодательством Республики Казахстан.

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) авария - разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;

2) инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение законодательства Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV ; внесены изменения в соответствии с3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

2-1) государственный инспектор - должностное лицо, осуществляющее государственный надзор за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области промышленной безопасности;

Статья дополнена подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV

2-2) опасный производственный фактор - физическое явление, возникающее при авариях, инцидентах на опасных производственных объектах, причиняющее вред физическим и юридическим лицам, окружающей среде;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)

3) промышленная безопасность - состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов;

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с ЗакономРК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)

4) уполномоченный орган в области промышленной безопасности (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство в области промышленной безопасности;

Статья дополнена подпунктами 5 и 6 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV

5) технический руководитель - специалист с высшим образованием, осуществляющий руководство технологическим процессом организации;

6) технические устройства - машины, оборудование и другие конструкции, имеющие самостоятельное значение (приборы учета, задвижки, краны и прочее).

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности

1. Законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором в области промышленной безопасности, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3 изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Закона РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

Статья 3. Опасные производственные объекты и технические устройства

К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых:

1) производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных веществ:

воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся, и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно;

высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса;

смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

представляющее опасность для окружающей среды - вещество, характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр;

отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья человека и окружающей среды;

источники радиоактивного и ионизирующего излучения;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

3) производятся расплавы черных, цветных, благородных металлов и сплавы на их основе;

4) ведутся горные, геологоразведочные, буровые, взрывные работы, работы по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работы в подземных условиях;

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

6) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

7) эксплуатируются электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах;

8) эксплуатируются гидротехнические сооружения опасных производственных объектов;

9) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.11 г. № 383-IV (см. стар. ред.)

К опасным техническим устройствам относятся:

1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

2) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты.

 

Закон дополнена статьей 3-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV

Статья 3-1. Оценка опасности производственного объекта

1. Оценка опасности производственного объекта осуществляется по коэффициентам:

1) частоты несчастных случаев;

2) тяжести несчастных случаев;

3) частоты смертельного травматизма;

4) профессиональной заболеваемости;

5) износа основных фондов;

6) замены основных фондов;

7) аварийности опасного производственного объекта. Уровень опасности производственных объектов, в том числе среднеотраслевые показатели, определяется уполномоченным органом.

Владельцы опасных производственных объектов и страховые организации вправе требовать изменения расчетного уровня опасности производственных объектов на основе представляемых ими дополнительных материалов.

2. Общий уровень опасности объекта ежегодно определяется согласно приложению к настоящему Закону.

 

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); изложена в редакции ЗаконаРК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)

Статья 4. Обеспечение промышленной безопасности

1. Промышленная безопасность обеспечивается путем:

1) установления и выполнения обязательных требований промышленной безопасности;

2) допуска к применению на опасных производственных объектах технологий, технических устройств, материалов, прошедших процедуру подтверждения соответствия нормам промышленной безопасности;

3) декларирования безопасности опасного производственного объекта;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

4) государственного надзора, а также производственного надзора в области промышленной безопасности;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV (см. стар. ред.)

5) экспертизы промышленной безопасности;

6) аттестации организаций на проведение работ в области промышленной безопасности;

7) мониторинга промышленной безопасности.

2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты промышленного персонала, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, безопасности и охраны труда, строительства, а также требованиям технических регламентов в сфере промышленной безопасности.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 04.05.10 г. № 275-IV

3. Обязательные требования промышленной безопасности устанавливаются нормативными актами уполномоченного органа.

Нормативные акты содержат требования по обеспечению промышленной безопасности, обязательные к исполнению в сфере деятельности, указанной в нормативном акте.

Регистрация и учет нормативных актов в области промышленной безопасности осуществляются уполномоченным органом.

 

Статья 5. Информация в области промышленной безопасности

Государственные органы Республики Казахстан, физические и юридические лица имеют право на получение от администрации организации, имеющей опасные производственные объекты, полной и достоверной информации о состоянии промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

 

Глава 2. Компетенция государственных органов Республики Казахстан в

области промышленной безопасности

В заголовок статьи 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.)